8.5.1 Bo og aktivitet psykisk helse

Oppfølging av kommuneplanens satsingsområder

Mennesker med psykiske lidelser skal leve et trygt og verdig liv. Lokalbasert psykisk helsearbeid skal fremme muligheten til at brukerne kan leve mest mulig selvstendig.

Recovery-orientert

Å ha en recovery-orientert praksis tar utgangspunkt i at bedring er en sosial og personlig prosess, hvor målet er at den enkelte kan leve et meningsfylt liv til tross for de begrensingene sykdom kan forårsake.

Å ha en recovery-orientert praksis tar utgangspunkt i at bedring er en sosial og personlig prosess, hvor målet er at den enkelte kan leve et meningsfylt liv til tross for de begrensingene sykdom kan forårsake.
Beboernes ønsker, håp og drømmer skal legge grunnlag for hvordan hjelpen skal gis, de ansatte skal bevege seg bort fra å ta ansvar for brukerne til å samarbeide med utgangspunkt i brukernes egne ønsker.

Stavanger kommune vrir tjenestene til brukerne fra tradisjonell behandling der bruker tar imot råd og tiltak iverksatt av fagpersoner til en recovery-orientert praksis der det er to eksperter, bruker og fagperson, som møtes i en samarbeidsrelasjon. Beboerne i bofellesskapene må ha et bomiljø som legger til rette for og fremmer tilfriskning. Å legge til rette for vekstfaktorene mennesker trenger, kan også øke mulighetene for at beboerne klarer seg med mindre hjelp og kan flytte til botilbud med mindre eller ingen hjelp.

Hovedprioriteringer i planperioden 2022-2025

Styrke kvalitet på tjenestene

Erfaringsmedarbeidere

En erfaringskonsulent eller erfaringsmedarbeider er en person som arbeider i tjenestene på bakgrunn av at han/hun har egenerfaring.

For å styrke kvaliteten på tjenestene er det ansatt to fagledere som skal bistå i oppfølging av beboerne og veiledning av personal. Faglederne skal styrke kompetansen og det faglige arbeidet rundt den enkelte beboer. Bo og aktivitet psykisk helse har i tillegg ansatt to erfaringskonsulenter som skal arbeide med veiledning og rekruttering av erfaringsmedarbeidere i det enkelte bofellesskap. Disse skal også kunne bistå med oppfølging av beboere, spesielt i forhold til aktiviteter. I 2022 skal virksomheten utnytte potensialet som ligger i de nye ressursene, til å heve kvaliteten på tjenestene for brukerne.

Kompetanseheving

I 2022 skal virksomheten fortsette implementeringen av opplæringsprogrammet Møte med aggresjon og vold (MAP). MAP er et helhetlig opplæringsprogram i forståelse, forebygging, håndtering og oppfølging av aggresjon- og voldsproblematikk. Det planlegges også for å innføre traumebevisst omsorg i det enkelte bofellesskap.

Bedre utnyttelse av plassene

Det skal jobbes videre sammen med helse- og velferdskontorene, spesialisthelsetjenesten og boligkontoret for å bidra til at beboere enklere kan flytte ut fra bofellesskapet. Målet er å gi et mer differensiert tilbud, som samtidig bidrar til god utnyttelse og sirkulasjon av plassene i bofellesskapene.

Bo og aktivitet psykisk helse har en tjeneste kalt satellittleiligheter. Det innebærer at beboere som ønsker å flytte ut fra et bofellesskap, men som fremdeles trenger trygghet i form av oppfølging og kontakt med bofellesskapet, skal få tjenester i en nærliggende bolig. Målet er at beboere med potensial for å klare seg i egen bolig skal få en gradvis overgang til et mer selvstendig liv. Boligen kan være kommunal eller privat eid/leid. Når en beboer ikke lenger har behov for hjelp fra bofellesskapet, kan han/hun fortsette å bo i samme bolig uten slik oppfølging.

I løpet av et år er det mange beboere som, på grunn av behov for endret omsorgsnivå, flytter ut av eller til et annet bofellesskap. Det er imidlertid færre som har flyttet til en satellittleilighet enn antatt. Årsakene til dette skal kartlegges nærmere i 2022, med mål om at tjenesten skal bli mer brukt.

Endring av bofellesskap og etablering av nytt bofellesskap

Et ROP-bofellesskap med fem plasser ble lagt ned i juli 2021 grunnet behov for bygningsmessige utbedringer. Som en midlertidig erstatning for disse plassene, skal virksomheten etablere et ambulerende team. Teamet skal gi oppfølging til fem beboere som bor i egne leiligheter. Et nytt bofellesskap med syv plasser er planlagt ferdigstilt i 2025.

Driftsbudsjett inklusive endringer

Se tabell 8.5 under 8.5.2.

8.5.2 Bo og aktivitet nord og sør

Oppfølging av kommuneplanens satsningsområder

Kommunen har hvert år en jevn tilvekst av yngre personer med varige behov for omfattende helse- og velferdstjenester. Blant annet fører medisinske framskritt og nye/bedre behandlingsmuligheter til at flere lever lengre med skader, sykdom og funksjonsnedsettelse. Kommunen må innrette tjenestene for å møte denne veksten. Brukerne skal få støtte til å ha aktive og meningsfulle liv, slik at tjenestene bidrar til gode hverdagsliv. Tilstrekkelige og tilrettelagte arbeids- og aktivitetstilbud har avgjørende betydning for livskvaliteten. Arbeidsmetodene som ansatte bruker, skal være forsknings- og erfaringsbaserte, slik at praksisen blir kunnskapsbasert.

Det er store individuelle variasjoner i hjelpebehovet til mennesker med en funksjonsnedsettelse. Stavanger kommune ønsker å legge til rette for tilstrekkelig antall boliger for alle livsfaser i varierte og trygge bomiljøer. Kommunen vil satse på boligløsninger som kan møte individuelle behov og støtte til å klare seg best mulig selv. Flere bemannede bofellesskap må ferdigstilles framover, dette for å dekke økt behov og bidra til hensiktsmessig utnyttelse og sirkulasjon av plassene.

Hovedprioriteringer i planperioden 2022-2025

Solborg terrasse

Solborg terrasse er det første privateide bofelleskapet for mennesker med en funksjonsnedsettelse.

Bofelleskapet skal stå ferdig i januar 2022, og et tett samarbeid med beboere og pårørende er startet i forkant av innflyttingen. Blant annet påvirker de fremtidige beboerne gjennom bidrag i ansettelsesprosessen, der de har kunnet si noe om hva som er viktig for dem hos ansatte som skal jobbe i deres bolig.

Planlagte bofellesskap

Kommunen skal bygge to bofellesskap i tillegg, et kommunalt og et selveid bofelleskap. Disse skal etter planen stå ferdig i 2023. I tillegg kommer ytterligere et selveid bofelleskap der Stavanger utvikling KF tar initiativ til en åpen konkurranse for å få utviklet et sosialt bærekraftig boligområde på aktuell tomt. Hovedtema for området vil være felleskap. Tomten skal utvikles av en privat utbygger i henhold til kommunens ambisjoner og mål, og et selveid bofellesskap skal være en del av dette fellesskapet. I tillegg skal ytterligere tre bofellesskap til ulike brukergrupper etter planen være ferdige i 2025.

Leve HELE LIVET

Arbeidet med Leve HELE LIVET-satsingen for personer med utviklingshemming/kognitiv funksjonsnedsettelse videreføres i 2022. Målet er at flest mulig har et aktivt liv og klarer seg selv best mulig, utfra sine egne forutsetninger. Positiv atferdsstøtte (PAS) er en metode som kan brukes for å forebygge og redusere utfordrende atferd, og dermed også redusere bruk av makt og tvang. Tiltakene i PAS bygger på brukerens ressurser og muligheter, og vil inngå som en sentral del av Leve HELE LIVET-satsingen i virksomheten.

I 2022 skal virksomheten fortsette implementeringen av opplæringsprogrammet Møte med aggresjon og vold (MAP). MAP er et helhetlig opplæringsprogram i forståelse, forebygging, håndtering og oppfølging av aggresjon- og voldsproblematikk.

Bofelleskapene skal bruke digital tilgang til større fagkonferanser i regi av NAFO og SOR aktivt som kompetansehevende tiltak. Ved digital tilgang til konferanser og foredrag kan ny og oppdatert kunnskap innen dette fagområdet kommet ut til flere ansatte.

Helsefremmende og forebyggende omgivelser

Søkelyset på ernæring og fysisk aktivitet i bofelleskapene fortsetter. Oppmerksomhet på dette fagfeltet og bedre forståelse gir mulighet for å kunne sette inn nødvendige tiltak for å forhindre uhelse hos beboerne. Veilederen «Gode helse- og omsorgstjenester for mennesker med utviklingshemming» skal brukes aktivt i virksomhetene i videre arbeid med helsefremmende og forebyggende omgivelser.

Organisering av dagaktivitetstilbud

Noen beboere i bofellesskap som tidligere hadde dagsenterplass, vil etter individuell vurdering motta sitt dagaktivitetstilbud organisert fra bofellesskapet fra august 2021. Dette skyldes økt pågang av nye søkere og prioritering av søkere som er hjemmeboende. I tillegg har pandemien vist at det for noen brukere gir en bedre hverdag når aktivitetstilbudene organiseres med utgangspunkt i boligen.

Plan for personer med funksjonsnedsettelse (habilitering og rehabilitering)

I 2022 skal det utarbeides en ny temaplan for personer med funksjonsnedsettelse, både innen habilitering og rehabilitering. Den nye planen skal gi oversikt over kommunens rehabiliterings- og habiliteringsvirksomhet, planlegge nye tiltak og forbedring av eksisterende, og videreutvikle koordinerende enhets roller og oppgave. BOA nord og sør vil være sentrale bidragsytere i planarbeidet.

Tilpasning til økonomiske rammer

Bo og aktivitet nord og sør må tilpasse driften til rammene. I omstillingsarbeidet må virksomhetene se på faglig utvikling, effektiv ressursutnyttelse, justering av driften til økonomiske rammer, samt helhetlig styring og ledelse.

Driftsbudsjett inklusive endringer